异地监管为国银租赁飞机退租保驾护航

2020年2月15日凌晨，1架A320飞机从成都双流国际机场腾空而起，在夜色中飞向它在欧洲的目的地。

　　这架飞机是由国银金融租赁股份有限公司（以下简称“国银租赁”）设立在上海浦东机场综合保税区内的项目公司租赁给国内一家航空公司的，租赁项目结束后在国航成都维修基地进行退租检查。按照规定，这架退租飞机的海关监管手续必须飞回上海进行办理。而这一次，成都双流机场海关在接受上海浦东机场海关的委托之后，对飞机实施了异地监管，之后飞机得以从成都直接调机出境。

　　2019年初，《国务院关于促进综合保税区高水平开放高质量发展的若干意见》正式印发实施。其中第17条提及“发展租赁业态”，明确“对注册在综保区内的融资租赁企业进出口飞机、船舶和海洋工程结构等大型设备涉及跨关区的，在确保有效监管和执行现行相关税收政策的前提下，按物流实际需要，实行海关异地委托监管”。10月份，海关总署又发布第158号公告，进一步明确“对注册在综合保税区内的租赁企业进出口飞机、船舶和海洋工程结构物等不具备实际入区条件的大型设备，可予以保税，由海关实施异地委托监管”。

　　2019年底，国银租赁租赁给国内航空公司的2架A320飞机即将到期，并将在到期之后将飞机出售给境外买家。出于成本、技术、时间等因素考虑，国银租赁希望在成都完成退租检查之后，可以从成都直接调机出口，从而充分享受海关监管政策调整带来的优惠和便利。

　　在与航空公司明确退租安排后，国银租赁主动与项目公司所在地海关（上海浦东机场海关）和维修基地所在地海关（成都双流机场海关）进行对接，得到了两地海关的大力支持。在获悉租赁企业的要求后，成都双流机场海关和上海浦东机场海关主动进行对接，双方对飞机的退租安排和异地监管流程进行了多次沟通协商，明确了出租企业和承租企业在退运过程接受海关监管的责任和义务。最终，飞机得以在双流机场海关实施委托监管的情况下，完成在浦东机场海关的退运入区和申报出境工作之后，直接从成都出境。据悉，这也是国银租赁退租的飞机首次从维修基地所在海关直接调机出境，为企业节省了大量时间和金钱成本，并保证飞机可以顺利交付给境外买家。

　　成都双流海关唐进副关长表示：“目前，国内租赁飞机即将迎来租赁到期和退租的高峰期，双流机场海关辖区内有多家企业从事飞机维修和退租检查业务。此次海关异地监管业务的顺利实施，为辖区内维修企业吸引更多航空公司和飞机租赁企业来蓉进行飞机退租检查具有重要意义，双流机场海关也将配合他们继续做好飞机报关和出境的服务工作。”